România riscă să piardă peste jumătate din banii pe PNRR la cererile 5 și 6

România riscă să piardă peste jumătate din fondurile din cererile de plată 5 și 6 din PNRR

România se confruntă cu un risc semnificativ de a pierde mai mult de jumătate din banii aferenți cererilor de plată 5 și 6 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), din cauza unor jaloane neîndeplinite sau aflate încă în zona de incertitudine. Declarația a fost făcută vineri de ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Alexandru-Mihai Ghigiu, care a precizat că o decizie a Comisiei Europene privind cererea de plată 5 ar urma să fie anunțată la finalul săptămânii viitoare.

Termene estimate pentru deciziile Comisiei Europene

Potrivit ministrului, săptămâna trecută a fost ultima în care România a putut depune documente suplimentare. „Estimăm că la finalul săptămânii viitoare vom avea o decizie în ceea ce privește cererea de plată 5 și, probabil, la finalul lunii noiembrie vom avea o decizie în ceea ce privește cererea de plată 6”, a explicat Ghigiu. După primirea celor două înștiințări oficiale, România va avea la dispoziție aproximativ două luni și ceva pentru a depune contestații și documente justificative suplimentare.

Riscul financiar: circa 3,4 miliarde de euro din 6,4 miliarde

Cele două cereri de plată însumează 6,4 miliarde de euro, iar riscul estimat este de aproximativ 3,4 miliarde de euro, adică mai mult de jumătate din această sumă. Ministrul a atribuit situația lipsei de coordonare și capacității administrative reduse din ultimele luni, care au împiedicat depunerea tuturor documentelor necesare. Cu toate acestea, el a menționat că, cel puțin în cazul cererii 5, discuțiile din ultima săptămână cu reprezentanții Comisiei Europene indică o oarecare îmbunătățire a situației.

Două jaloane majore rămân în zona de risc ridicat

Ministrul a identificat două jaloane importante, considerate reforme, care se află în continuare pe lista celor cu risc: cel referitor la Agenția Națională de Integritate (ANI) și cel privind Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP). Ambele sunt incluse în cererea de plată 6. „Există în continuare un risc ridicat să pierdem sume”, a afirmat Ghigiu.

În cazul ANI, ministrul a susținut că Ministerul Investițiilor, ANI și Ministerul Justiției și-au îndeplinit obligațiile conform înțelegerii din PNRR, iar adresele transmise de Guvern în septembrie nu au fost decât declarații politice. Comisia Europeană analizează încă atât scrisoarea transmisă de șeful Cancelariei și secretarul general al USR de la acel moment, cât și argumentele prezentate de partea română în ultimele săptămâni.

Discuții la nivel politic și tehnic cu Comisia Europeană

Întrebat cu cine a purtat aceste discuții, ministrul a precizat că ele au avut loc atât la nivel politic, cu vicepreședintele Comisiei Europene responsabil de fondurile europene pe zona de coeziune și PNRR, cât și cu președinta Comisiei Europene, prin intermediul premierului Luca Niculescu. Acesta din urmă a insistat ca documentele să fie analizate în funcție de îndeplinirea țintelor, nu pe criterii politice. De asemenea, au existat videoconferințe și schimburi de e-mailuri la nivel tehnic pentru a clarifica aspectele semnalate de Comisie.

Contextul PNRR și miza financiară pentru România

PNRR este programul prin care Uniunea Europeană a acordat statelor membre fonduri pentru relansarea economiilor după criza provocată de pandemia de COVID-19, prin fondul NextGenerationEU. Pentru România, planul aprobat de Comisia Europeană pe 29 octombrie 2021 avea o valoare de aproximativ 29,2 miliarde de euro, din care circa 14,2 miliarde granturi și 14,9 miliarde împrumuturi. Planul a fost renegociat și redus de trei ori, prima dată în decembrie 2023 și ultima dată în iulie 2026, ajungând la o valoare totală de 20,1 miliarde de euro, din care 13,57 miliarde granturi. Diferența nu poate fi contabilizată integral drept bani pierduți, întrucât o parte reprezintă împrumuturi la care România a renunțat sau investiții eliminate ori restructurate.