Nicușor Dan a promulgat legea care permite hidrocentrale în arii naturale protejate

Nicușor Dan a promulgat legea care permite construirea de hidrocentrale în arii naturale protejate

Președintele Nicușor Dan a promulgat miercuri legea care permite modificarea limitelor unor arii naturale protejate pentru realizarea de amenajări hidroenergetice. Actul normativ completează OUG privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.

Potrivit legii, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, apelor și pădurilor dispune modificarea limitelor ariilor naturale protejate în termen de 60 de zile de la solicitarea beneficiarului, prin scoaterea unor suprafețe din interiorul acestora. Condiția este ca pentru suprafețele respective să fi fost aprobate, la data de 29 iunie 2007, prin hotărâre a Guvernului sau decrete de stat, obiective de investiții pentru realizarea de amenajări hidroenergetice, aflate în curs de execuție sau demarate anterior acelei date.

Noile limite ale ariilor naturale protejate vor fi trasate astfel încât perimetrul schemei de amenajare hidroenergetică, inclusiv al drumurilor de acces, stațiilor și rețelelor de transport și distribuție aferente, să fie în afara ariei naturale protejate. Între noile limite și limitele amenajării hidroenergetice va fi păstrată o zonă tampon de lățime 100 de metri pe toată lungimea de grănițuire.

Legea nu se aplică proiectelor sau părților de proiecte care au ca obiectiv unic apărarea și securitatea națională ori reacția la situații de urgență, nici proiectelor care contribuie la realizarea acestor obiective din punctul de vedere al securității naționale, desemnate prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării. De asemenea, prevederile nu se aplică capacităților de producere sau transport al energiei electrice existente în arii protejate, asupra cărora se efectuează lucrări de mentenanță, retehnologizare sau modernizare.

Istoricul legii și obiecțiile de neconstituționalitate

Proiectul a fost inițiat în 2022 de un grup numeros de parlamentari, majoritatea de la PSD, printre care și Daniel Zamfir. A fost respins inițial de Senat și a primit ulterior un punct de vedere negativ din partea Guvernului. În octombrie 2025, Camera Deputaților l-a adoptat cu 262 de voturi pentru și 33 împotrivă.

În data de 11 noiembrie 2025, președintele României a formulat obiecție de neconstituționalitate, arătând, printre altele, că legea permite modificarea limitelor ariilor naturale protejate și siturilor Natura 2000 pentru proiecte hidroenergetice fără evaluare adecvată de impact, fără justificarea lipsei alternativelor, fără motive imperative de interes public major și fără măsuri compensatorii, contrar Directivei Habitate și jurisprudenței CJUE.

Șeful statului a precizat atunci că forma legii instituia o exceptare generală și necondiționată de la evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele desemnate de CSAT și pentru lucrările de mentenanță sau retehnologizare a capacităților energetice din arii protejate, deși derogările sunt permise doar punctual, individualizat, cu notificarea Comisiei Europene. Totodată, se conferea CSAT o competență nouă printr-o lege ordinară, deși modificarea atribuțiilor CSAT se poate face doar prin lege organică.

Legea a ajuns la Cotroceni, iar Nicușor Dan a atacat-o la Curtea Constituțională în noiembrie 2025. Pe 24 iunie 2026, CCR a respins sesizarea și a stabilit că actul normativ este constituțional în raport cu criticile formulate.

Ulterior publicării deciziei CCR în Monitorul Oficial, senatorul PSD Daniel Zamfir anunțase că legea va intra în vigoare. Președintele Nicușor Dan a folosit apoi dreptul constituțional de a cere o singură dată Parlamentului reexaminarea actului normativ, iar în cele din urmă a promulgat legea miercuri.