Legea AUR împotriva UDMR. Peiu vrea eliminarea pragului alternativ la parlamentare

Inițiativă AUR: eliminarea pragului alternativ ar putea scoate UDMR din Parlament

O inițiativă legislativă depusă la Senat de liderul senatorilor AUR, Petrișor Peiu, propune eliminarea pragului electoral alternativ la alegerile parlamentare și menținerea exclusivă a pragului național de 5%. Măsura ar putea afecta direct UDMR, singurul partid care reușește în mod regulat să îndeplinească actualul prag alternativ.

În prezent, Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților permite unei formațiuni să intre în Parlament dacă obține, după caz, 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național sau 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții electorale.

Proiectul modifică un singur articol din lege, astfel încât condiția de acces să fie exclusiv pragul de 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național pentru toți competitorii electorali.

Argumentele inițiatorului

AUR a transmis, într-un comunicat de presă, că inițiativa urmărește simplificarea cadrului electoral și aplicarea unui criteriu unitar de reprezentativitate, raportat la totalitatea voturilor valabil exprimate la nivel național.

În expunerea de motive, Petrișor Peiu argumentează că actualul mecanism poate conduce la situații diferite pentru competitori electorali cu procente naționale comparabile, în funcție de distribuția geografică a voturilor. El susține că proiectul nu propune majorarea pragului electoral de 5%, ci exclusiv eliminarea mecanismului alternativ de îndeplinire a acestuia, și că modificarea nu presupune instituirea unor noi proceduri electorale și nu generează cheltuieli suplimentare directe pentru bugetul general consolidat.

Potrivit inițiatorului, menținerea pragului exclusiv de 5% este mai adecvată pentru determinarea nivelului minim de reprezentativitate necesar accesului la repartizarea mandatelor. Peiu mai arată că o vulnerabilitate a reglementării actuale derivă din posibilitatea ca îndeplinirea pragului electoral să depindă de distribuția geografică a voturilor, iar nu exclusiv de ponderea acestora în ansamblul opțiunilor electorale exprimate. În consecință, competitori care înregistrează procente naționale comparabile pot avea situații juridice diferite în privința îndeplinirii pragului, în funcție de concentrarea susținerii electorale în anumite circumscripții.

Liderul senatorilor AUR mai susține că existența unor modalități alternative de îndeplinire a pragului electoral introduce o diferențiere suplimentară nenecesară în mecanismul de stabilire a competitorilor eligibili pentru repartizarea mandatelor, iar eliminarea sa ar contribui la simplificarea cadrului normativ și la facilitarea înțelegerii condițiilor de acces la reprezentarea parlamentară.

Impactul asupra reprezentării maghiarilor

Pragul alternativ de 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții electorale a fost introdus în lege tocmai pentru a asigura că alegătorii maghiari sunt reprezentați în Parlamentul României, în condițiile în care ei reprezintă 6% din populația țării, peste un milion de persoane, potrivit datelor INS.

Doar UDMR poate îndeplini acest prag, deoarece de regulă obține majoritatea voturilor exprimate în bazinele sale electorale tradiționale, în județele Harghita, Covasna, Mureș, Satu Mare, Bihor și Sălaj.